攜著2010年10.3%的經(jīng)濟(jì)增速，我國經(jīng)濟(jì)以奮進(jìn)向好的態(tài)勢跨進(jìn)“十二五”開局之年。
“開局之年”能否開好局，對于完成“十二五”各項目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。
做好今年的工作，有利條件很多，但面臨的形勢仍然“極其復(fù)雜”。諸多挑戰(zhàn)中，“物價上漲較快，通脹預(yù)期增強(qiáng)”的問題尤為突出，穩(wěn)定物價總水平成為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。溫家寶總理在今年的《政府工作報告》中明確提出，今年居民消費價格總水平漲幅控制在4%左右。這是必須要努力完成的任務(wù)。
那么，怎樣判斷當(dāng)前物價走勢？“4%”的目標(biāo)任務(wù)如何順利實現(xiàn)？
價格水平漸行漸穩(wěn)，農(nóng)產(chǎn)品價格漲跌互現(xiàn)
國家統(tǒng)計局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，1、2月份CPI(居民消費價格指數(shù))同比分別上漲4.9%，PPI(工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù))同比分別上漲6.6%和7.2%，價格形勢不容樂觀。
中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生說，物價上漲的原因是復(fù)雜的。首先是受天氣和季節(jié)等因素的影響，食品價格有一定程度的上漲。居住價格因樓市調(diào)控抑制購房需求，間接促動了租房價格的上漲。由于一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體采取量化寬松的貨幣政策，使國際農(nóng)礦產(chǎn)品價格出現(xiàn)了較大幅度的上漲，增強(qiáng)了輸入性通脹。另外，國內(nèi)流動性較大，是推升價格水平的貨幣性因素。
當(dāng)前，輸入性通脹形勢在加劇，PPI連續(xù)攀升就是印證。中國物流與采購聯(lián)合會頒布的2月份主要原材料購進(jìn)價格指數(shù)為70.1%，比上月提升0.8個百分點。彭文生強(qiáng)調(diào)，該指數(shù)連續(xù)3個月高位攀升。本月調(diào)查顯示，有近47%的調(diào)查企業(yè)認(rèn)為原材料購進(jìn)價格與上月相比有所上漲，加之勞動力成本呈上升趨勢，通脹壓力有所加劇，制造業(yè)企業(yè)面臨高成本、低利潤的境況。從行業(yè)情況看，所調(diào)查的20個制造業(yè)行業(yè)的主要原材料購進(jìn)價格指數(shù)均位于臨界點以上，其中紡織業(yè)主要原材料購進(jìn)價格指數(shù)創(chuàng)下2005年建立采購經(jīng)理調(diào)查以來新高，石油加工及煉焦業(yè)上升至90%以上的高位區(qū)間。
經(jīng)過宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的組合使用，特別是連續(xù)加息和提升貨幣準(zhǔn)備金率，抑制通脹的貨幣因素，國內(nèi)價格水平已經(jīng)漸行漸穩(wěn)。進(jìn)入3月份，農(nóng)產(chǎn)品價格形勢已經(jīng)初步表現(xiàn)了平穩(wěn)的特征，漲跌互現(xiàn)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部提供的數(shù)據(jù)，北京新發(fā)地市場當(dāng)周(3月11日—3月17日)監(jiān)測的88個主要品種中，與此前一周相比有24個品種價格上漲，有48個品種價格下降，16個持平。其中漲幅較大的3個品種為南北瓜、柿子椒、豇豆，價格為每公斤2.6元、5.1元和8.64元，上漲幅度為25%、23.19%、16.13%；下降幅度較大的3個品種分別為：韭菜、油菜、茄子，價格為每公斤2.04元、1.11元、4.61元，下降比為32.89%、32.73%、22.13%。
抓住“牛鼻子”，物價調(diào)控目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)
“不能因為宏觀調(diào)控措施初見成效的苗頭，就松懈對通脹預(yù)期的管理�！眹鴦�(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松表示。
他認(rèn)為，面對當(dāng)前的物價形勢，應(yīng)當(dāng)采取這樣一些措施：一是有效管理市場流動性，控制物價過快上漲的貨幣條件；二是大力發(fā)展生產(chǎn)，保障主要農(nóng)產(chǎn)品、基本生活必需品、重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng)；三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，完善重要商品儲備制度和主要農(nóng)產(chǎn)品臨時收儲制度，把握好國家儲備吞吐調(diào)控時機(jī)，增強(qiáng)市場調(diào)控能力；四是加強(qiáng)價格監(jiān)管，維護(hù)市場秩序。特別要強(qiáng)化價格執(zhí)法，嚴(yán)肅查處惡意炒作、串通漲價、哄抬價格等不法行為。另外，還要完善補(bǔ)貼制度，建立健全社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制，絕不能讓物價上漲影響低收入群眾的正常生活。
“抓好這幾項主要工作，就抓住了穩(wěn)定物價的‘牛鼻子’�！卑褪锼烧f。
專家認(rèn)為，今年全年，都要把穩(wěn)定物價總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。要充分發(fā)揮我國主要工業(yè)品總體供大于求、糧食庫存充裕、外匯儲備較多等有利條件，努力消除輸入性、結(jié)構(gòu)性通脹因素的不利影響，消化要素成本上漲壓力，正確引導(dǎo)市場預(yù)期，堅決抑制價格上漲勢頭。要以經(jīng)濟(jì)和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，全面加強(qiáng)價格調(diào)控和監(jiān)管。
針對市場對通脹的預(yù)期，中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任張曉晶表示，把握貨幣因素，發(fā)展生產(chǎn)，保障供給，就能把物價控制住，保持價格水平的基本穩(wěn)定。要十分關(guān)注資產(chǎn)價格變化趨勢，適時出臺經(jīng)濟(jì)政策，保障國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運行�？傊谖飪r調(diào)控過程中，要努力尋找控通脹和保增長之間的平衡點，不使經(jīng)濟(jì)運行出現(xiàn)大的起落。
物價關(guān)系到宏觀經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運行，也關(guān)系到每個人的衣食住行。黨中央國務(wù)院高度重視物價水平的穩(wěn)定，《政府工作報告》把“保持物價總水平基本穩(wěn)定”列為開局之年的第一項工作，有理由相信，只要科學(xué)分析形勢，積極采取措施，今年的物價調(diào)控目標(biāo)是能夠?qū)崿F(xiàn)的。
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