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6成公眾認為民意調(diào)查需誠信機制約束 不能被操縱

  發(fā)表日期:2009年2月24日   來源:中國青年報        【編輯錄入:xhyyysl

  最新全國民調(diào)發(fā)現(xiàn):對于各種民調(diào)結(jié)果,43.8%的人相信,

  26.8%的人不太相信,29.5%的人要看是哪里做的調(diào)查

  日前,江蘇省對南通市的啟東、海門、通州等地全面達小康情況進行隨機電話民意調(diào)查。然而啟東市某些干部卻要求受訪群眾按照事先專門發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)答案回答提問,當(dāng)?shù)夭簧僦行W(xué)還專門放假一天,讓學(xué)生背熟答案“協(xié)助”家長應(yīng)對電話調(diào)查。

  民意調(diào)查是公眾實現(xiàn)發(fā)言權(quán)的一種途徑,初衷是想弄清楚公眾的真實想法。一旦調(diào)查成了假的,那真實的民意從何而來?人們對于各種民意調(diào)查又持怎樣的看法?近日,中國青年報社會調(diào)查中心通過題客調(diào)查網(wǎng),對全國31個省、區(qū)、市13331人的調(diào)查顯示,對于各種民意調(diào)查的結(jié)果,43.8%的人表示相信,26.8%的人不太相信,29.5%的人表示不好說,要看是哪里做的調(diào)查

  有調(diào)查就有發(fā)言權(quán)?

  “經(jīng)常在街上被人攔住說幫忙給填個問卷,有時候不想填。但調(diào)查員總會千方百計地阻撓你,說隨便填填就行了,不用看題干,直接寫上答案就行,不會耽誤你多長時間的!痹诒本┦幸患页霭嫔绻ぷ鞯男烀髅髡f。

  上周末她去西單購物,又遇到了一個調(diào)查員!坝性诿襟w工作的親戚或朋友嗎?”一位50歲左右的大媽很流利地問道。“有。”徐明明說。大媽略微遲疑了一下,急忙囑咐說幫個忙,就填“沒有”,然后迅速在“沒有”一欄畫上了勾。后來大媽說什么她就順著大媽的意思說是或不是,好迅速填完領(lǐng)著贈送的小禮物走人。

  本次調(diào)查顯示,44.2%的人表示經(jīng)常參與調(diào)查,50.8%的人表示偶爾會參與調(diào)查,5.0%的人是首次參加調(diào)查。其中,23.7%的人表示參與調(diào)查時曾被要求過造假,76.3%的人沒被要求過造假。

  北京大學(xué)社會學(xué)系研究生張寧認為,調(diào)查絕對會有誤差,現(xiàn)在讓人擔(dān)心的是執(zhí)行誤差。很多調(diào)查機構(gòu)往往臨時雇幾個調(diào)查員去做某項調(diào)查,這些調(diào)查員以完成調(diào)查任務(wù)為目標(biāo),并不關(guān)心調(diào)查本身的質(zhì)量如何,調(diào)查員的職業(yè)道德素質(zhì)還有待提高。

  調(diào)查中,當(dāng)問到參與過何種形式的民意調(diào)查時,公眾給出的答案依次是:網(wǎng)絡(luò)調(diào)查(74.0%)、問卷調(diào)查(61.6%)、電話調(diào)查(25.6%)、座談(9.4%)、其他(7.0%)。

  “因為參加過多的網(wǎng)調(diào)網(wǎng)站,根本沒有精力去認真完成網(wǎng)調(diào)條目,基本是一旦網(wǎng)站有新的調(diào)查項目,就匆忙地看下,隨便寫的,基本都是‘鼠標(biāo)亂點一氣’,反正沒人知道到底是不是你的真實狀況!本W(wǎng)調(diào)專業(yè)戶“亦竹”說,唯一認真填寫的是自己的聯(lián)系方式,包括身份證號,不然換錢或者領(lǐng)獎品的時候會很麻煩。

  心理專家趙蘭新說,“在線網(wǎng)絡(luò)調(diào)查純粹是個人的自發(fā)行為,不受到任何監(jiān)督和引導(dǎo),一些網(wǎng)友的戒備心理和游戲心理也會影響到采集到的數(shù)據(jù)的科學(xué)性。在網(wǎng)調(diào)中提供虛假信息完全沒有辦法追究責(zé)任,而這些數(shù)據(jù)又往往難以辨認真?zhèn)。這些都在催生著網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的數(shù)據(jù)泡沫!

  “如果調(diào)查是浮光掠影的,隨便找人說兩句填個表,應(yīng)付差事,那肯定得不到真實情況,再用這些結(jié)果去說事更是沒有權(quán)威性。”武漢大學(xué)社會學(xué)教授尚重生說,調(diào)查者在做調(diào)查的時候一定要進入現(xiàn)場,找到真正的調(diào)查對象,不能敷衍了事,否則調(diào)查結(jié)果沒有任何意義。

  調(diào)查顯示,62.5%的人認為民意調(diào)查需要誠信機制的約束,45.4%的人認為目前調(diào)查機構(gòu)魚龍混雜,應(yīng)進行規(guī)范,打造權(quán)威調(diào)查機構(gòu)。

  怎樣獲得真實的民意?

  “委托方是否敢于直面調(diào)查結(jié)果,尊重事實?調(diào)查機構(gòu)是不是能夠真正采用客觀的態(tài)度,用科學(xué)的方法去獲取客觀公正和具有代表性的數(shù)據(jù)?被調(diào)查對象是否受到了來自外界的干擾?”湖南省民意調(diào)查中心主任梁乃文說,民意調(diào)查工作是一個系統(tǒng)工程,委托方、執(zhí)行方和被調(diào)查對象,這三方有一方不真實或者有一方目的不明確,都會影響數(shù)據(jù)的真實性。

  我國政府越來越重視民意調(diào)查。2008年7月,經(jīng)中央批準(zhǔn),中組部委托國家統(tǒng)計局從去年起每年在全國31個省區(qū)市以及中央和國家機關(guān)、中央企事業(yè)單位開展組織工作滿意度民意調(diào)查。第一次調(diào)查抽取了近8萬人。

  中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院研究生崔浩認為,一般上級部門要想聽到來自底層的聲音是很困難的,通過民意調(diào)查的方式來聽取民意,會給干部選用等組織工作帶來一個全新的思路。

  尚重生指出,真實民意的獲得要靠我們整個社會的言論自由,一旦老百姓說了真話沒什么危險,一個社會沒有寬松的輿論環(huán)境,沒人敢說真話,民意調(diào)查無法全面開展,就談不上真實的民意。

  “調(diào)查者怎樣進入調(diào)查現(xiàn)場直接決定著調(diào)查數(shù)據(jù)的真實性和有效性。有些調(diào)查之所以有水分,被打折扣,與我們的評價機制有很大關(guān)系,有的干部習(xí)慣于報喜不報憂,好大喜功,不敢直面真實的調(diào)查結(jié)果,往往就會在調(diào)查過程中作梗。”尚重生說。

  調(diào)查中,60.2%的人認為民意調(diào)查絕不允許被操縱和交易。

  “民意調(diào)查只是一個工具,目的是搜集客觀的數(shù)據(jù),本身是不帶有任何偏見的。關(guān)鍵是不能被外界操縱,防止他人左右或者強加民意!绷耗宋恼f,真實的民意調(diào)查在一定程度上能推進中國民主政治的進程,通過民意調(diào)查為黨和領(lǐng)導(dǎo)反饋來自老百姓真實的聲音,能夠為他們的決策提供很大的幫助。她認為,民意調(diào)查的發(fā)展還需規(guī)范,在執(zhí)行方或者操作層面上制定一些法規(guī),誰干預(yù)調(diào)查就處罰誰,不管來自哪個層面的干擾都要給予一定的懲罰,這是非常必要的。

  本次調(diào)查顯示,62.8%的人認為民意調(diào)查應(yīng)采取必要措施,防范被訪者造假,52.0%的人認為民意調(diào)查應(yīng)該通過權(quán)威的第三方調(diào)查機構(gòu)來實施,35.5%的人認為民意調(diào)查也應(yīng)該實行責(zé)任追究機制,依法追究造假者責(zé)任。


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